當經濟碰上政治,經濟永遠是輸家? 當經濟碰上政治,經濟永遠是輸家? 工商社論 經濟為大眾生活之所繫,沒有一位政治人物敢說不重要,也沒有一個政黨會說不關心,所以,一到選舉「拚經濟」的口號一定會被叫得震天價響,而許多討好各種不同選民或利益團體的政策,自然亦會不斷地出現。扁政府這七年來假拚經濟之名,不但舉辦了好幾場大型的經濟會議,為了提高財經決策的效率與一致性,更在總 設計裝潢統府與行政院分別成立了「財經顧問 小 組」與「財經協調小組」。然而,綜觀我國這幾年的經濟表現,不僅在亞洲四小龍中吊車尾,更嚴重的是M型社會造成的所得分配不公,已對社會的穩定與和諧構成 威脅。既然朝野政黨都說關切民生經濟,為何實際的成果卻是完全背道而馳?其中的關鍵原因乃是政治人物皆將經濟當成政治的玩弄品所致。 貸款 過去的不說,張俊雄院長回鍋這一個月以來,已著實充分展現了其「選舉內閣」的功能,幾乎每周都釋放出一項財經利多措施,包括土地增值稅「一生一屋」、農地興建田園住宅、生技新藥產業發展條例、以及積極落實照顧中小企業方案等,不是給予減免稅優惠,就是編列預算花錢補助。在一切為選舉的考量下,行政院等於直接受命於總統府,而不再是憲法中的「最高?租屋網甈F機關」。尤有甚者,行政院下各專業部會亦成為行政院直接操控的「承辦」單位,奉旨照章行事,不敢冒大不韙而傷害了選舉利益。邱義仁副院長擔任財經小組召集人,身負行政院所有財經重要政策的協調與決定,但入閣迄今只見其常自嘲自己是個「財經文盲」,卻從未聽說其在謙虛之餘,如何努力增強自己的財經專業。當然,任何一項政策皆可包裝成是「為台灣的永續發展與人 銀行利率民的長遠利益」著想,但一項未經嚴格專業評估的財經政策,永遠存在著太多的政治操作空間 。換言之,財經政策只是在為背後的政治意圖與目的服務而已。 日前,國民黨總統參選人馬英九正式宣布其副總統競選搭檔為蕭萬長。在對外說明時,馬對蕭的介紹除了強調其豐富的行政經歷之外,最重要的就是其深厚的財經背景,可作為其二人之間的長短互補。觀察國民黨的用意,顯然是希望能將二○○ 銀行利率八的選舉主軸拉回財經議題,而此似乎亦是國民黨比較有利與擅長的優勢。雖然,民進黨總統參選人謝長廷尚未正式公布副總統搭檔人選,但從內閣改組的安排以及民進黨前二次大選的競選策略分析可知,未來以政治面考量的「選舉組合」應該仍是最大的可能。只是,民進黨畢竟現在擁有行政資源,利用行政院財經利多政策配合釋放,謝長廷陣營很容易就可以掩飾其人選組合上的缺失,藉用行政院拚經濟創造出的利多 房屋貸款環境,繼續高喊其對台灣 經 濟前景與民生問題的關心。其實,不論是國民黨的「治國組合」或是民進黨的「選舉組合」,都無非是希望將競選的優勢拉到自己擅長的利基上,最終目的還是為了 勝選。由此可見,即使財經議題可以成為二○○八年大選的主軸,但這一切還是淪為政治與選舉的附屬品,並非是具有主導性的「牛肉」。是故民眾的任何抉擇仍然 存在著高度「被騙」的風險,而此似乎亦正是這幾年我國民主政治發展下的一種無奈 辦公室出租。 我們知道選舉的勝敗因素複雜,而決定民眾投票行為的變數更是難以掌控,其中包括意識型態、族群、性別、宗教、地域、甚或個人形象等。惟財經政策涉及專業,容或有某些部分須要做價值的判斷或取捨,但大部分的內容卻都可以理性討論與分析。 因此,若要使財經議題回歸到選舉主軸,基本前題首須依賴民眾對「經濟性投票」的恢復重視,亦即民眾確能擺脫主觀因素的干擾,而將候選人之財經主張作一番理 性與客觀的檢視與比較,藉以決 酒店兼職定手中神聖一票歸屬。其次,民眾要能確定是採取「向後看」或「向前看」的態度。前者表示我們在乎的是政黨往昔的政績表現良 窳;後者則表示民眾關心的是那一政黨可以帶給我們有前景的未來。 或許二○○四年阿扁的連任,即是民眾刻意忽略其政績的不佳,而以「希望相隨」的期待,再給阿扁一次機會。但面對即將到來的這次大選,民眾的投票態度是否應 有所改變?最後,民眾更要有判斷與區別財經政策責任的資訊與知識。尤其是,最近這幾年我國政治始 系統傢俱終在「朝小野大」中運轉,每逢選舉政黨間必定會為造成國家 經濟凋蔽民生困頓的責任應由誰承擔而相互推諉,爭吵不休。這次選舉我們期待民眾能真的睜大眼睛 ,清楚辨別,不受矇騙。     總之,我們期望財經政策可以變成這次總統大選的主導議題。但就如同國外學者Mas Manus所言,「當經濟碰上政治,經濟永遠是輸家」,我們心中仍然充滿了憂慮。其中,選民的理性投票行為仍是關鍵,但最起碼我們不應再有「肚子餓得扁 扁,還是要投阿扁」這類口號的 澎湖民宿出現。  .
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