“城市副中心應該是一個縮小的中心城,有的方面還應該優於中心城,這樣才能吸引人才和產業聚集。”在通州團小組討論會上,人大代表張秀餘的一番話掀起了討論“破解大城市病,建設城市副中心”的熱潮,不少代表都對如何建設副中心提出了建議。
  一問:可否作為北京率先發展的特區?
  市政府工作報告提出,要增強城市副中心和新城承載能力,編製通州城市副中心到2020年的發展規劃,完成核心啟動區重大基礎設施主體工程。
  張秀餘說:在通州建設城市副中心,戰略高度還應該再高,要在很大程度上相當於浦東新區對於上海、濱海新區對於天津的意義,這個城市副中心應全面脫離通州的概念,完全作為北京市率先發展的特區,實現在規劃、土地、資金、資源等諸多方面的全方位聚集。同時張秀餘指出,目前,通州的城市副中心建設還在很大程度上延續區縣發展的模式,特別是在市級部門層面缺少創新體制機制的政策支撐。
  張秀餘的一番話引起共鳴。
  人大代表張文山說:建設城市副中心就是疏解中心區功能、解決大城市病的,僅僅依靠通州人自己是不行的,“站位還應該再高一點,研究規劃目前還不太夠。”
  張秀餘提出了幾個具體的建議:將實施過程中具體項目的一級開發意見書、二級上市每個地塊的意見書的審批權限下放到通州區級層面;在投資審批方面,由通州區每年將建設項目的計劃方案打包上報至市發改委,經市統一審定後由通州區按照基本建設有關程序逐項落實;在市政基礎設施資金使用方面,“一核五區”的道路、市政工程建議均採取整體打包、一併申報立項手續,不再單獨逐項申報的方式,“只有這樣才能更快地讓副中心出現在市民的面前,才能讓人才和產業都聚集過來。”
  二問:R1與S6線能否提前啟動?
  人大代表金文嶺長期關註通州交通,他說:經過通州的R1與S6線的啟動建設時間均在2019年左右,2023年左右建成使用,R1支線與M1東延還屬於遠景規劃。但是,到2020年左右,副中心核心區就要基本建成,特別是環球影城項目將帶來上千萬旅客的流量,通州的地鐵線需要加密,“希望提前啟動R1與S6線的建設。”
  三問:產業能否優先向副中心引導?
  “破解大城市病,副中心必須有產業,要不然沒人願意來。”人大代表劉振東對副中心的建設也是滿腔熱情,他提出:要對高端商務、現代製造、現代物流、醫療服務、文化旅游五類產業在副中心集中佈局,凡屬此五類產業,應在市級層面有計劃地優先向副中心引導,不能照顧區縣平衡。
  張秀餘代表就此解釋說,這時候應該壯士斷腕,“你不能新城都照顧,要不然哪裡還能突出副中心的優勢?”
  劉振東代表另外建議:由市區共同建立相關產業發展基金,給予一定的扶持政策,對落戶副中心的大項目給予政策支持和補助。
  本報記者 於建 J180  (原標題:通州代表三問“副中心”)
創作者介紹

美國名校代辦

mz49mztdno 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()